從“13歲幼女懷孕”事件 淺談《未成年人保護(hù)法》
近期一則“如皋一醫(yī)院彩色超聲檢查報(bào)告單顯示一13歲女孩懷孕”的圖文信息引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注。3月23日如皋市公安局發(fā)布通報(bào)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查明：2022年3月3日，警方接到報(bào)警后，經(jīng)審查后于3月4日立刑事案件，犯罪嫌疑人金某磊（男，系未成年人）涉嫌強(qiáng)奸于當(dāng)日被采取刑事強(qiáng)制措施。目前，案件正在進(jìn)一步辦理中。警方提醒，該案涉及未成年人，希望社會(huì)各界保護(hù)未成年人合法權(quán)益，不傳播擴(kuò)散相關(guān)圖文信息。據(jù)報(bào)道，事件的起因系江蘇南通一名男子疑似炫耀13歲的女友懷孕了，并發(fā)了一張彩超圖和報(bào)告單，“快來(lái)看我的崽！”，警方發(fā)現(xiàn)后將該男子抓獲。
這條信息之所以引發(fā)輿論高度關(guān)注，是因?yàn)檫@起事件涉及對(duì)未成年人犯罪。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年人的全面綜合司法保護(hù)，及時(shí)有效懲治侵害未成年人違法犯罪，我國(guó)建立了侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度。“13歲幼女懷孕”事件與2020年《北京兒童醫(yī)院接診三歲女童，醫(yī)生檢查完果斷報(bào)警……》形成鮮明對(duì)比，“三歲女童因頭部外傷入院，出現(xiàn)了頭暈、嘔吐、精神反應(yīng)弱等癥狀，急診科醫(yī)生立刻采取了急救措施。檢查顯示，小靈左側(cè)額顳頂枕顱板下出血，伴蛛網(wǎng)膜下腔出血。多位專家經(jīng)過會(huì)診，認(rèn)為小靈可能遭受了家庭暴力，一致決定立刻報(bào)警。駐院民警接到報(bào)警后，案件被移送至門頭溝公安分局辦理?！?/p>
侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)行使公權(quán)力的各類組織及法律規(guī)定的公職人員，密切接觸未成年人行業(yè)的各類組織及其從業(yè)人員，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或舉報(bào)。其中密切接觸未成年人行業(yè)的各類組織中就包括醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
我國(guó)《未成年人保護(hù)法》明確規(guī)定，任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門提出檢舉、控告。國(guó)家機(jī)關(guān)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、密切接觸未成年人的單位及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報(bào)告?！蛾P(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》亦規(guī)定，對(duì)未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)、教育、訓(xùn)練、救助、看護(hù)、醫(yī)療等特殊職責(zé)的人員以及其他公民和單位，發(fā)現(xiàn)未成年人受到性侵害的，有權(quán)利也有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院報(bào)案或者舉報(bào)。
在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險(xiǎn)的情況包括：未成年人的生殖器官或隱私部位遭受或疑似遭受非正常損傷的；不滿十四周歲的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、懷孕、流產(chǎn)的；十四周歲以上女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害所致懷孕、流產(chǎn)的；未成年人身體存在多處損傷、嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不良、意識(shí)不清，存在或疑似存在受到家庭暴力、欺凌、虐待、毆打或者被人麻醉等情形的；未成年人因自殺、自殘、工傷、中毒、被人麻醉、毆打等非正常原因?qū)е聜麣?、死亡情形的；未成年人被遺棄或長(zhǎng)期處于無(wú)人照料狀態(tài)的；發(fā)現(xiàn)未成年人來(lái)源不明、失蹤或者被拐賣、收買的；發(fā)現(xiàn)未成年人被組織乞討的以及其他嚴(yán)重侵害未成年人身心健康的情形或未成年人正在面臨不法侵害危險(xiǎn)等情形。
據(jù)媒體報(bào)道，本案中的女孩才13歲，B超單上也是詳細(xì)標(biāo)注了年齡，因此符合 “不滿十四周歲的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、懷孕、流產(chǎn)的”的情形，產(chǎn)檢醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員沒有及時(shí)報(bào)警，顯然未盡到法定的義務(wù)。如果負(fù)有報(bào)告義務(wù)的單位及其工作人員未履行報(bào)告職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由其主管行政機(jī)關(guān)或者本單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，相關(guān)單位或者單位主管人員阻止工作人員報(bào)告的，予以從重處罰。
另外，關(guān)于強(qiáng)奸罪的規(guī)定，需要根據(jù)受害人的年齡給予不同程度的處罰。依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)于不滿十二周歲的被害人實(shí)施奸淫等性侵害行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為人“明知”對(duì)方是幼女。對(duì)于已滿十二周歲不滿十四周歲的被害人，從其身體發(fā)育狀況、言談舉止、衣著特征、生活作息規(guī)律等觀察可能是幼女，而實(shí)施奸淫等性侵害行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為人“明知”對(duì)方是幼女。已滿十四周歲不滿十六周歲的人偶爾與幼女發(fā)生性關(guān)系，情節(jié)輕微、未造成嚴(yán)重后果的，不認(rèn)為是犯罪。由此，即使13歲女孩自愿與對(duì)方發(fā)生關(guān)系，對(duì)方明知其未滿14周歲的，也涉嫌構(gòu)成強(qiáng)奸罪。但是，如果嫌疑人未滿十四周歲，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的，不負(fù)刑事責(zé)任。
強(qiáng)制報(bào)告制度作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于落實(shí)。性侵害未成年人的案件嚴(yán)重侵害未成年被害人的身心健康，嚴(yán)重影響廣大人民群眾安全感，性質(zhì)惡劣，危害嚴(yán)重。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在收治遭受或疑似遭受人身、精神損害的未成年人時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持高度警惕，按規(guī)定書寫、記錄和保存相關(guān)病歷資料，固定證據(jù)，并依法履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)，讓犯罪分子受到應(yīng)有的制裁。
